Medida Coronel G.2.1

Diseñar e implementar un plan integral de manejo y disminución de los residuos en la comuna

Descripción

Diseñar e implementar un plan integral de manejo y disminución de residuos que contenga las metas y objetivos estratégicos relativos a los diferentes componentes de la gestión de residuos, tomando en consideración el programa de gobierno, y los planes de desarrollo urbano y ordenamiento territorial local y la Ley N°20.920 Marco para la Gestión de Residuos, la Responsabilidad Extendida del Productor y Fomento al Reciclaje, promulgada el año 2016, la que considera los siguientes productos prioritarios: aparatos eléctricos y electrónicos, baterías, pilas, neumáticos, aceites y lubricantes, envases y embalajes.

El plan debe considerar al menos los siguientes elementos: antecedentes, diagnóstico sobre la problemática de residuos, descripción de la situación actual en cuanto a residuos urbanos, de manejo especial y peligrosos, definición de objetivos, estrategias y líneas de acción, prevención y gestión integral de residuos urbanos, prevención y gestión integral de residuos de manejo especial, prevención y gestión integral de residuos peligrosos, sistema de información de residuos, financiamiento y monitoreo. Debe incorporar a la Isla Santa María en su gestión.

El énfasis de este plan integral de gestión de residuos, debe ser la minimización y/o valorización de residuos por sobre la disposición final, por ende la prevención, sensibilización, educación y capacitación son elementos fundamentales, así como el rol de la ciudadanía como agente clave de este cambio de paradigma. Lo que se desea fomentar es la reducción de la generación de residuos.

Diseñar e implementar un programa piloto de reciclaje a nivel de barrio, el cual contemple educación ambiental a nivel formal en distintos niveles escolares, como educación ambiental no formal dirigida a comunidades, barrios, instituciones, etc., con el fin de promover la jerarquía en el manejo de residuos sólidos.

Este plan debe considerar los territorios más inaccesibles como Isla Santa Maria, Patagual y Calabozo, entre otros.

Resultados esperados

• Contar con Ordenanza Municipal Ambiental que promueva la valorización de residuos.
• Mejorar el sistema de recolección y de manejo de residuos de Coronel y la Isla Santa María.
• Aumentar el volumen y tipología de residuos valorizados.
• Disminuir el volumen de residuos que va a disposición final.
• Generar incentivos para emprendimiento en torno al reciclaje.
• Promover una cultura de adecuada gestión de residuos a nivel de escuelas y hogares.
• Contar con una red de reciclaje a nivel barrial que considere la educación de los vecinos, el equipamiento y la infraestructura suficiente para promover esta actividad.
• Contar con incentivos para promover el reciclaje.
• Contar con más puntos de reciclaje accesibles a la población.
• Generar alianzas estratégicas para la operación de los puntos de reciclaje.
• Regularizar a los poderes compradores existentes en la comuna.
• Disminución de los riesgos e impactos que provoca la actual situación de los residuos (micro basurales).
• Mejorar imagen urbana por desaparición de micro basurales.
• Aumentar la cantidad de residuos sólidos domiciliarios e industriales que son tratados y dispuestos en rellenos sanitarios ambientalmente adecuados y costo-eficientes.

Obstáculos

Administrativos: Asociados a la coordinación multisectorial requerida y el esfuerzo y compromiso de muchos sectores involucrados. Se trata de una cadena de actividades por parte de autoridades, sociedad civil y privados que podría romperse fácilmente en alguno de sus procesos llevando al fracaso de sus objetivos. El diseño del plan requiere de recursos y capacidades con las que no cuenta el municipio ya que debe priorizar otras urgencias comunales. Tampoco existe la capacidad de fiscalización necesaria para el control del plan.

Actores Involucrados

• I. Municipalidad de Coronel
• SEREMI del Medio Ambiente
• SEREMI de Salud
• Empresas

Instrumentos

• Ley N°20.920 Marco para la Gestión de Residuos, la Responsabilidad Extendida del Productor y Fomento al Reciclaje.
• Registro de Emisiones y Transferencias de Contaminantes (RETC).
• Aplicaciones y soportes electrónicos para promover educación e información en torno a la adecuada gestión de residuos.
• Sistema Nacional de Certificación Ambiental de Establecimientos Educacionales (SNCAE). Ministerio del Medio Ambiente (MMA).
• Plan de Desarrollo Comunal (PLADECO).
• Programa Nacional de Residuos Sólidos (PNRS). Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo (SUBDERE).
• Fondo de Protección Ambiental (FPA). Ministerio del Medio Ambiente (MMA).